聚焦乡村建设提质 推动和美乡村建设走深走实的建议

杨玉娟   无党派   县农业农村局

近年来，我县大力推进和美乡村建设，每年统筹上亿资金投入乡村基础设施建设，乡村风貌逐年提升，打造了沙渔塘、排岸村、王下乡等一批省级乡村旅游点，助力农民第三产业经营净收入持续增长。但在实际建设过程中，各部门各自为战，资金分散投入且缺乏统筹安排。如昌化镇昌田社区在开展乡村建设时，年初只开展了修路、排水、照明工程建设，未同步铺设社区污水管道。现需安装排污管道，又要将原本新修的路面切开，致使路面反复开挖、不仅严重影响村民出行，也破坏了乡村整体环境风貌。同时，资金在反复建设中被大量消耗，却未能实现乡村建设的预期效果，造成极大的资源浪费。为有效提升乡村建设质量，助推和美乡村建设，提出以下建议：

一、强化科学规划引领。充分运用村庄规划成果，各乡镇组织人员深入各村调研，结合乡村发展定位、人口规模、产业布局、群众需求等实际情况，编制涵盖道路、排水、供水、电力等基础设施在内的乡村建设整体规划，明确建设时序和重点，确保各项工程有序推进、相互衔接。

二、加强部门协同合作。建立乡村建设跨部门协调机制，指定部门牵头，统筹农业农村、交通、水利、住建等相关部门，打破部门壁垒，实现信息共享、资源整合。在项目实施前，共同研讨建设方案，避免重复施工。

三、严格资金使用监管。完善乡村建设资金管理制度，加强对资金使用的全过程监管。建立项目审核评估机制，对建设项目的必要性、可行性进行严格论证，优先支持符合整体规划、具有综合效益的项目。

四、引入公众参与机制。充分尊重村民意愿，在乡村建设规划编制、项目实施等环节广泛征求村民意见，鼓励村民参与监督。通过村民代表大会、村务公开等形式，让村民了解建设规划和资金使用情况，保障村民的知情权、参与权和监督权。