关于加快妥善处理好红峰村部分村民上访、阻工、强占土地等问题的建议

（县政协经环委）

昌江县280排土场南侧1.61万亩土地权属争议问题，在省委巡视组的督促指导下，昌江县政府与海钢集团、七叉镇政府、红峰村委会经过多次专题研究，在充分考虑历史遗留问题的复杂性和村民合理诉求的基础上，于2024年9月制定并印发了《海钢280排土场以南争议地调处方案》。

按照调处方案，海钢集团放弃大部分土地权属诉求，对1.61万亩土地仅保留了2781.88亩，并于2024年11月依法完成了确权办证工作。剩余约1.3万亩土地由县政府分配处置，最终县政府将1435.6亩划归黄金沟公司，1569.37亩土地划归万昌二乡园公司，其余9985.15亩土地计划确权给红峰村集体。

然而，土地分割后，由于后续红峰村集体土地尚未完成确权及重新分配工作，相关沟通、宣传、协调工作也落实不到位，造成部分村民误认为其失去了土地，出现诸多不满情绪，近期已有多次违法上访、阻工、强占土地、转包土地等情况，并通过律师和媒体吸引社会关注，存在较大的社会稳定隐患，同时还对280排土场区域固废综合利用产业稳定发展和矿区全域土地综合整治省级试点项目实施造成了较大影响。

为此建议：

一是县政府、七叉镇政府引起重视，联合相关部门成立工作小组，就上述问题进行深入调查、专题研究，加快推动红峰村集体土地确权与重新分配工作，在公平合理的基础上尽量满足村民合理的耕种需求。

二是积极主动向村民群众沟通宣传本次土地分割确权的背景、过程和意义，听取了解村民诉求，做好思想疏导工作，争取广泛理解和支持。同时，加强对律师和自媒体的管控引导，避免不实信息传播，维护昌江良好的社会形象。

三是针对村民违法阻工、违法强占土地、违法向村集体组织以外的人员转包土地等情况，应当依法依规处理，更好保障280排土场区域固废综合回收利用产业稳定发展及全域土地综合整治项目顺利实施，营造良好的营商环境。